日前,生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況報告(2022)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。這是繼2017年來(lái),我國連續第6年發(fā)布此報告。報告數據來(lái)源于生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司委托中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展的全國環(huán)境服務(wù)業(yè)財務(wù)統計及指導開(kāi)展的全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)調查,涉及近18000家環(huán)保企業(yè)樣本(含環(huán)保上市公司和新三板掛牌環(huán)保公司),樣本量較上年增長(cháng)15.3%。
《報告》反映的當前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況如下:
一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規模保持增長(cháng),產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進(jìn)一步提升
據中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )統計測算,2021年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約2.18萬(wàn)億元,較2020年增長(cháng)約11.8%,增速同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中環(huán)境服務(wù)營(yíng)業(yè)收入約1.42萬(wàn)億元,同比增長(cháng)約18.3%,增速同比增加8.6個(gè)百分點(diǎn)。2017-2021年的5年間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均復合增長(cháng)率為12.8%,高于同期GDP增長(cháng)率。2021年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額與國內生產(chǎn)總值(GDP)的比值為1.9%,較2011年提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟直接貢獻率為1.8%,較2011年提高0.65個(gè)百分點(diǎn)。2022年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約2.22萬(wàn)億,已成為綠色經(jīng)濟中的重要力量。
圖1 2017—2021年環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入狀況
二、創(chuàng )新能力不斷提升, 技術(shù)水平不斷提高,為污染防治攻堅戰提供了重要支撐
2021年環(huán)保企業(yè)平均研發(fā)支出同比增長(cháng)2.8%,研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重為2.9%,高于2021年全國規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重(1.33%)。其中,環(huán)境監測領(lǐng)域研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重最高,達6.0%。企業(yè)平均專(zhuān)利授權數同比從2020年的3.0件/企業(yè)增長(cháng)到3.3件/企業(yè)。
圖2 2021年列入統計的各領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營(yíng)業(yè)收入比重
我國環(huán)保技術(shù)工藝和裝備水平不斷提升,電除塵、袋式除塵、脫硫脫硝等煙氣治理技術(shù)已達到國際先進(jìn)水平;城鎮污水和常規工業(yè)廢水處理,已形成多種成熟穩定的成套工藝技術(shù)和裝備;污水深度處理、VOCs治理、固廢處理和資源化以及土壤修復領(lǐng)域技術(shù)裝備水平快速提升;環(huán)境監測技術(shù)在自動(dòng)化、成套化、智能化、立體化和支撐管理部門(mén)精準監管方面進(jìn)步顯著(zhù)。
三、市場(chǎng)主體進(jìn)一步壯大,國企民企聯(lián)動(dòng)發(fā)展,但小微型企業(yè)仍為主流,產(chǎn)業(yè)集中度低,抗風(fēng)險能力相對較差
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)存續時(shí)間來(lái)看,2021年,全國有68.2%的環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)企業(yè)為近10年成立,其中,35.3%的企業(yè)為近5年成立,由此可見(jiàn),近10年,尤其是近5年以來(lái),我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體迅速增加,市場(chǎng)活力加速釋放。同時(shí),環(huán)保產(chǎn)業(yè)并購整合加速,行業(yè)集中度進(jìn)一步提升,央企、國企布局環(huán)保市場(chǎng),省級環(huán)保集團數量持續上升,環(huán)保產(chǎn)業(yè)主體多元化趨勢愈加明顯。我國環(huán)保上市公司數量增長(cháng)迅速,據統計,A股上市環(huán)保公司數量由2012年的86家增長(cháng)到2022年的190家,注冊制改革啟動(dòng)以來(lái)新增A股上市環(huán)保公司超60家。
圖3 2021年不同存續時(shí)間環(huán)保企業(yè)數量占比
從另一方面來(lái)看,我國環(huán)保企業(yè)仍以小微型企業(yè)為主,2021年列入統計的企業(yè)中,小微型企業(yè)占比為73.3%,大、中型企業(yè)占比分別為3.1%、23.6%,產(chǎn)業(yè)集中度較低。其中,數量占比僅為3.1%的大型企業(yè)貢獻了行業(yè)近83%的營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤。大、中型企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比均保持增長(cháng),小、微型企業(yè)則雙雙出現下滑,且呈現企業(yè)規模越小,降幅越大的特點(diǎn),說(shuō)明小、微型企業(yè)受疫情和經(jīng)濟波動(dòng)的影響較大。
圖4 2021年列入統計的不同規模環(huán)保企業(yè)數量、營(yíng)收及營(yíng)業(yè)利潤占比
四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩就業(yè)貢獻顯著(zhù)
據中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )測算,2021年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約343萬(wàn)人左右,比2020年增長(cháng)6.6%,較“十二五”初期的2011年增長(cháng)近2.8倍。環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占2021年全國就業(yè)人員年末人數的0.46%,比2020年提高0.03個(gè)百分點(diǎn),比2011年提高0.34個(gè)百分點(diǎn),對全國就業(yè)貢獻呈逐步擴大的趨勢。近兩年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極響應國家“穩經(jīng)濟、穩就業(yè)、保民生”政策要求,持續吸納應屆畢業(yè)生。據初步統計測算,2021年以來(lái)環(huán)保企業(yè)新吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)超過(guò)10萬(wàn)人,為行業(yè)發(fā)展積蓄了科技和人才力量。在2022年最困難的時(shí)刻,廣大環(huán)保企業(yè)仍然堅持不裁員、少裁員,不降薪、少降薪,與員工共渡難關(guān),為宏觀(guān)經(jīng)濟穩定發(fā)展做出重要貢獻。
圖5 環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口及占全國就業(yè)人口比重
五、受疫情等因素影響,環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇暫時(shí)困難
2022年,受到嚴峻的國際國內經(jīng)濟形勢和世紀疫情的影響,環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴重沖擊。全行業(yè)年營(yíng)收較2021年僅增長(cháng)約1.9%,增速明顯下降,首次低于GDP增速。行業(yè)內近半數的企業(yè)營(yíng)收下降,半數以上的企業(yè)利潤下降,40%的企業(yè)出現虧損。企業(yè)應收賬款大幅增長(cháng),并繼續保持增長(cháng)走勢,環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)遭遇了有史以來(lái)最為嚴重的沖擊,盡管產(chǎn)業(yè)供應鏈和支撐保障能力未受到大的影響,但企業(yè)市場(chǎng)信心和創(chuàng )新活力受到較大影響。
2023年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在國家穩經(jīng)濟、穩發(fā)展各項政策支持下,一季度,生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)需求企穩回升,市場(chǎng)預期明顯改善,環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行總體呈現回暖態(tài)勢,營(yíng)業(yè)收入較2022年一季度增長(cháng)約5.4%,回到高于同期GDP增速的水平。
六、預計未來(lái)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現以下發(fā)展趨勢
一是綠色低碳,向更寬領(lǐng)域拓展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)范疇從末端治理向全過(guò)程減污降碳和清潔生產(chǎn)延伸,實(shí)現污染治理、資源利用、節能降碳等全鏈條全覆蓋,服務(wù)業(yè)向“雙碳”領(lǐng)域拓寬,綠色低碳產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)等將快速擴容。
二是提質(zhì)增效,向更深層次推進(jìn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)中傳統的污染防治板塊將向提質(zhì)增效更深層次推進(jìn),加速補齊污染治理短板,市場(chǎng)重點(diǎn)將逐漸向生態(tài)治理、農村鄉鎮轉移。
三是科技引領(lǐng),向更高質(zhì)量邁進(jìn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)將與新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等深入融合,呈現數字化、智能化、綠色化、低碳化等特點(diǎn)。
四是系統協(xié)同,向一體化方向發(fā)展。滿(mǎn)足區域治理、流域治理、協(xié)同治理、系統治理的產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給體系逐步形成,實(shí)現減污降碳一體化推進(jìn)、污染要素一體化治理、上下游企業(yè)和大中小企業(yè)一體化發(fā)展,以一體化建設推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是服務(wù)提升,向專(zhuān)業(yè)化、綜合化發(fā)展。環(huán)境污染第三方服務(wù)、環(huán)保管家、園區污染防治、“智慧+”等模式持續推進(jìn),提供以效果為導向的全方位綜合服務(wù)和精準的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)將成為環(huán)保企業(yè)發(fā)展的方向。
六是模式創(chuàng )新,向可持續發(fā)展。生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復等與“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山”的轉換通道進(jìn)一步打通,充分體現環(huán)境成本的資源環(huán)境價(jià)格機制的新業(yè)態(tài)、新機制將持續涌現。
文章來(lái)源:中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )
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